БЛАГОУСТРІЙ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ТА ІНСТИТУЦІЙНІ МОДЕЛІ МУНІЦИПАЛЬНОГО САНІТАРНОГО НАГЛЯДУ ЯК ЧИННИКИ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я ТА СТАЛОГО УРБАНІЗМУ: ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ДОСВІД І ПЕРСПЕКТИВИ ДЛЯ УКРАЇНИ

Анотація

У статті досліджується роль благоустрою населених пунктів і інституційних моделей муніципального санітарного нагляду як ключових детермінант громадського здоров’я та сталого урбаністичного розвитку в умовах сучасних викликів, зумовлених урбанізацією, кліматичними змінами, деградацією довкілля та зростанням соціально-екологічних ризиків. Обґрунтовано, що якість міського середовища, стан об’єктів благоустрою, ефективність санітарно-гігієнічного контролю та управління просторовим розвитком безпосередньо впливають на рівень захворюваності, тривалість і якість життя населення, а також соціальну стійкість громад. Проаналізовано сучасні європейські підходи до організації муніципального санітарного нагляду та управління міським середовищем на прикладі Великої Британії, Норвегії та Польщі. Встановлено, що характерними рисами ефективних моделей є децентралізація управлінських повноважень, міжсекторальна взаємодія органів місцевого самоврядування, служб громадського здоров’я та екологічного контролю, а також провідна роль медичних фахівців у процесах оцінки ризиків і прийняття управлінських рішень. Особливу увагу приділено превентивному характеру санітарного нагляду, інтеграції принципів «Health in All Policies» та реалізації концепції «здорових міст і громад».

Визначено, що в Україні система благоустрою та санітарно-гігієнічного контролю у сфері містобудування залишається фрагментованою, з обмеженою участю фахівців громадського здоров’я та недостатньою координацією між інституціями. Це зумовлює потребу в модернізації нормативно-правового регулювання, посиленні ролі органів місцевого самоврядування та адаптації європейських інституційних практик з урахуванням національного контексту. Запропоновано напрями вдосконалення муніципальної політики громадського здоров’я в Україні як складової сталого урбанізму.

References

1. Du, Y., Ren, Y., Orak, N. H., & Yan, H. Healthy city evaluation research: Evolving trajectories, spatial disparities, and future research agenda // Cities. – 2026. – Vol. 171. – Article 106732. – DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2025.106732 [in English].

2. Dehrashid, P. A., Mansourian, H., & Sharifi, A. Healthy cities as catalysts for sustainable development: a systematic review of co-benefits, trade-offs, and solutions to the SDGs // Progress in Planning. – 2026. – Article 101032. – DOI: https://doi.org/10.1016/j.progress.2025.101032 [in English].

3. Patel, N., Nguyen, H. H., van de Geest, J., Wagtendonk, A., Raju, M. J., Dadvand, P., et al. A walk across Europe: development of a high-resolution walkability index // arXiv preprint. – 2025. – arXiv:2504.17897. – DOI: 10.1016/j.healthplace.2025.103544 [in English].

4. Westenhöfer, J., Nouri, E., Reschke, M. L., Seebach, F., & Buchcik, J. Walkability and urban built environments: a systematic review of health impact assessments (HIA) // BMC Public Health. – 2023. – Vol. 23. – No. 1. – Article 518. – DOI: 10.1186/s12889-023-15394-4 [in English].

5. Salis, A., Troina, G., Boanelli, G., Ottaviano, M., Fortini, P., & Versace, S. Urban green governance: IoT-driven management and enhancement of urban green spaces in Campobasso // arXiv preprint. – 2025. – arXiv:2507.12106. – URL: https://arxiv.org/abs/2507.12106 [in English].

6. Vrabie, C. Improving municipal responsiveness through AI-powered image analysis in e-government // arXiv preprint. – 2025. – arXiv:2504.08972. – URL: https://arxiv.org/abs/2504.08972 [in English].

7. World Health Organization. Initiative on Urban Governance for Health and Well-being. World Health Organization. URL: https://iris.who.int/server/api/core/bitstreams/587a5b8c-e613-4187-9f69-6ddb67cc7b5d/content (Last accessed: 07.02.2026) [in English].

8. Public Health Act 1875: Chapter 55. United Kingdom. URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/Vict/38-39/55 (Last accessed: 02.02.2026) [in English].

9. Public Health Act No. 29 of 24 June 2011. Norway. URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2011-06-24-29 (Last accessed: 02.02.2026) [in English].

10. Ustawa o Państwowej Inspekcji Sanitarnej: Law of the Republic of Poland of 14 March 1985. Poland. URL: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19850120049 (Last accessed: 02.02.2026) [in Polish].

11. Law of Ukraine “On the Improvement of Populated Areas” No. 2807-IV of 06 September 2005. Verkhovna Rada of Ukraine, 2005, No. 49, Art. 517. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2807-15 (Last accessed: 02.02.2026) [in Ukrainian].

12. Law of Ukraine “On Regulation of Urban Development Activities” No. 3038-VI of 17 February 2011. Verkhovna Rada of Ukraine, 2011, No. 16, Art. 142. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text (Last accessed: 02.02.2026) [in Ukrainian].